Les Organisations de la Société civile du Sénégal se sont engagées pour renforcer la participation du public dans la gestion budgétaire. Leur objectif : améliorer la note du Sénégal dans la participation du public dans la gestion des finances publiques.

Les Organisations de la Société civile sénégalaise, des centres de recherches et des journalistes ont pris part, les 10 et 11 janvier à Mbour, au séminaire sur la méthodologie de l’Enquête sur le Budget Ouvert (EBO) et identifier les causes de la note du Sénégal de 00 sur 100 sur la participation du public lors de la dernière édition.

« Nous sommes réunis ici aujourd’hui pour examiner le rapport de l’enquête sur le Budget Ouvert (…) dans l’objectif d’améliorer la note du Sénégal et de porter un plaidoyer pour que la prochaine enquête puisse entre bénéfique à l’Etat du Sénégal« , a expliqué Cheikh Tidiane Cissé, Directeur de programme à l’ONG 3D (Démocratie-Droits humains-Développement).

Cet atelier entre dans le cadre du programme d’Appui à la Gestion des Finances publiques (AGFP) mis en œuvre par l’USAID au Sénégal.

International Budget Partenership (IBP) a publié en 2024 la neuvième édition de l’Enquête sur le Budget Ouvert. EBO 2023 a couvert 125 pays. L’enquête aide la société civile locale à évaluer et à s’entretenir avec son gouvernement sur la déclaration et l’utilisation des fonds publics.

L’EBO évalue la transparence, la participation du public et le contrôle budgétaire des 125 pays. Au Sénégal, en 2023, la note de transparence est de 42 sur 100. Celui de participation du public est de 00 sur 100.

« Malgré les efforts du Sénégal pour améliorer la transparence dans la gestion des finances publiques, il y a encore beaucoup de défis qui se présentent et parmi lesquels la participation du public« , a soutenu Mansour Diagne, responsable de l’AGFP de l’USAID.

« Cette note a poussé la société civile, l’Etat du Sénégal et l’USAID de se retrouver pour partager la méthodologie de l’Enquête sur le Budget Ouvert » pour identifier les causes de cette faible performance et de trouver des solutions pour relever les défis.

« Les acteurs de la société civile ne sont pas suffisamment impliqués dans le processus budgétaire tant au niveau de l’élaboration de l’exécution que dans le contrôle« , a ajouté Monsieur Cissé.

Les Organisations de la Société civile ont été invitées à participer à la session de présentation du Document de Programmation Budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP) de 2023-2025 mais cette invitation n’a pas été institutionnalisée pour renforcer leur place.

L’implication de la société civile va permettre au public de pouvoir analyser le DPBEP et d’émettre des recommandations à l’Etat. Cette implication commence, selon les acteurs de la société civile, par l’analyse et la contribution à l’élaboration du DPBEP.

« La société civile a la volonté de contribuer davantage à ce que le Sénégal puisse évoluer positivement par rapport à ce défi. Elle a fait beaucoup de plaidoyers pour participer à l’élaboration des politiques publiques« , a rappelé Monsieur Diagne.

L’EBO 2023 avait émis des recommandations pour le Sénégal ait la possibilité d’avoir une note plus importante pour la prochaine édition (2025). Il s’agit d’améliorer les mécanismes de participation du citoyen au processus budgétaire, de l’ouverture des corps de contrôle à la société civile et du respect de la publication en temps réel des huit documents clefs de l’évaluation.

Les huit documents budgétaires qui permettent à l’IBP d’évaluer les pays sont : rapport préalable au budget (i), projet de budget de l’exécutif (ii), budget approuvé (iii), budget des citoyens (iv), rapport en cours d’année (v), revue de milieu d’année (vi), rapport de fin d’année (vii) et rapport d’audit (viii).

Le responsable de programme de l’AGFP a promis d’accompagner les OSC pour que les recommandations lors de l’évaluation sur le budget ouvert avec l’IBP puissent être prises en compte et contribuer à avoir plus de transparence et plus de participation du public dans la gestion des finances publiques au Sénégal.

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By Oumar

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